發布機構:蘿北縣人民政府辦公室
發文日期:2019-06-17 10:12:50
名稱:蘿北縣人民政府辦公室關于印發蘿北縣城鄉低保專項清理工作方案的通知

蘿北縣人民政府辦公室關于印發蘿北縣城鄉低保專項清理工作方案的通知

日期:2019-06-17 10:12:50 編輯:祝增輝

 

蘿政辦發〔2019〕14號

 

蘿北縣人民政府辦公室

關于印發蘿北縣城鄉低保專項清理工作方案的通知

各鄉(鎮)人民政府,縣政府各直屬單位:

為貫徹落實民政部和省民政廳關于加大城鄉低保清理工作安排,進一步維護群眾切身利益,查糾低保領域的不正之風,確保低保政策公開、公平、公正實施,特制定本方案。

 一、工作目標

按照公開、公平、公正原則,扎實開展城鄉低保集中專項清理活動,切實解決群眾反映強烈的“人情保”、“錯保”等問題,推行“陽光低保”,有效促進城鄉低保政策公平公正實施。

 二、主要任務

(一)全面復核城鄉低保對象

對現有的城鄉低保對象進行清理,重點清退8類人員:一是城鄉低保的土地收入、土地補貼、糧食補貼、棚改補償超出低保標準的;二是戶籍遷出本縣的(大中專在校學生除外)和長期不在縣域居住的;三是死亡人員繼續享受低保的;四是雇用他人從事經營活動的;五是務工收入超過低保保障標準的;六是虛報、瞞報家庭成員外出務工情況的,法定就業年齡內具有正常勞動能力,無正當理由拒絕勞動的;七是不如實申報或拒絕核查家庭收入等經濟狀況的;八是家庭實際生活水平明顯高于低保保障標準的。

按照民政部《社會救助暫行辦法》、《黑龍江省最低生活保障審核審批實施細則》及《鶴崗城鄉居民最低生活保障實施細則》等有關規定,認真檢查在低保申請受理、審核審批、民主評議、公開公示及動態管理等關鍵環節的政策執行情況,堅決糾正違反國家有關規定的做法。

(二)嚴肅查處“人情保”

按照《低保經辦人員和村(居)民委員會干部近親屬享受低保備案管理辦法》、《關于建立社會救助監督檢查長效機制的通知》要求,各鄉(鎮)人民政府及街道辦、社區要常態化推進低保經辦人員和近親屬享受低保備案制度的落實,重點對群眾反映強烈的“人情保”、“關系保”問題進行集中查處;建立社會救助監督舉報熱線,暢通投訴舉報渠道,對群眾反映和媒體披露的問題,做到件件有核實,對發現的問題,做到發現一起,查處一起。出現重大違紀違規案件的,轉交有關部門進行辦理,并向社會公布調查處理結果。

(三)有效遏制“錯保”

在城鄉低保審核審批中,加強核對機制的運用,通過對救助申請家庭經濟狀況信息的核對,提高城鄉低保等社會救助對象認定手段;堅決糾正和杜絕不經家庭經濟狀況調查、不按規定程序納入低保的做法,有效減少和遏制“錯保”現象的發生。

(四)加強政策宣傳和信息公開

集中開展《社會救助暫行辦法》和最低生活保障相關政策法規的宣傳普及活動,采取群眾喜聞樂見的途徑和形式將政策送村入戶,做到家喻戶曉、人人皆知。加強社會救助管理信息系統建設,及時錄入更新低保信息化管理系統,利用信息化手段提高社會救助對象管理服務水平,加強對象動態管理。嚴格執行社會救助對象本人申請、民主評議、審核審批社會公示制度,堅決杜絕選擇性公示行為。審核審批過程中要堅持在申請人所在村(社區)張榜公示,獲得救助后要進行長期公示,定期核查,廣泛接受社會和群眾監督。

三、實施步驟

采取先通過省信息核查平臺進行家庭信息聯查,再由各鄉(鎮)政府進行自查,最后縣民政局進行復查的方式進行整治。

第一階段:部署啟動階段(4月15日至4月25日)

各鄉(鎮)政府要認真貫徹落實《社會救助暫行辦法》及最低生活保障相關政策法規,圍繞專項清理行動重點,研究制定具有針對性和可操作性的專項清理實施方案,部署有關工作。

第二階段:全面整治階段(4月26日至5月25日)

集中力量對已納入保障范圍的城鄉低保對象進行全面動態復核,對于收入來源不固定、成員有勞動能力和勞動條件或群眾有異議的最低生活保障家庭,實施重點核查和清理。

第三階段:檢查督導階段(5月26日至6月5日)

縣民政局協同財政局、審計局等部門采取實地檢查、督查與社會輿論監督相結合的方式,掌握各鄉鎮工作動態,協助研究解決有關問題,對工作流于形式、走過場的,要責令整改。

第四階段:總結整改階段(6月6日至6月15日)

各鄉(鎮)政府要結合活動總體安排,做好城鄉低保集中專項清理行動工作總結,并于6月10日前以文件形式上報縣民政局,縣民政局于6月15日以文件形式將清理情況上報縣政府。

四、工作要求

(一)高度重視,加強領導

各鄉(鎮)政府要高度重視城鄉低保集中專項治理活動,加強領導,成立工作專組,確保專項清理落到實處、見到實效。

(二)廣泛宣傳,深入發動

要重視輿論引導,充分利用廣播電視、網絡、宣傳欄等各種媒體宣傳此次活動的重要意義,公布舉報電話,充分發揮群眾在鄰里調查、民主評議中的作用,動員村(社區)居民反映低保對象的就業狀況、實際生活水平等情況,真正把不符合條件的對象清退出去,將符合條件的對象納入保障范圍,做到應保盡保、應退盡退。

(三)精心組織,密切配合

各鄉(鎮)政府要統籌安排,精心組織,要積極配合做好此次專項核查,安排專人協調入戶調查事宜,確保專項檢查順利開展。

(四)嚴肅紀律,落實責任

城鄉低保專項清理活動實行單位主要領導負責制,對組織領導不力,工作敷衍了事,該清退未清退的要根據有關規定進行嚴肅處理,追究相關人員責任。

 

 

          蘿北縣人民政府辦公室

          2019年4月10日  


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